Может ли сторонний человек сдавать комнату в коммуналке, если соседи против?

Здравствуйте подскажите что делать, у нас в коммуналке две комнаты одна нашлюша а другая оформлена на строинж сервис деректор которого мы никогда не видели приходит какое то доверенное лицо у которого нет документов на доверенность. и хочет сдавать ту комнату, при чем он не делает в квартире ничего весь ремонт сделали мы кроме его комнаты.


Он нам деньги отказался давать.