Здравствуйте, уважаемая посетительница сайта! Право работника на предоставления учебного отпуска предусмотрено законом, в частности ст. 173 Трудового кодекса РФ при получении первого образования соответствующего уровня. Никаких локальные нормативные акты не могут противоречить нормам ТК РФ ( в сторону ухудшения). В таком случае следует обратиться с жалобой в Государственную инсопекцию по труду.
Если Вам нужна более подробная консультация по данному вопросу, либо помощь в составлении документов – обращайтесь ко мне в чат. Услуги в чате оказываются на платной основе.