Кто должен запустить отопление в доме, если дом не стоит на балансе?

Здравствуйте! У меня к вам несколько вопросов. 1 .Дом не стоит на балансе. За все коммунальные услуги платим,кроме тех.обслудивания и кап.ремон. Кто должен запустить опотоение в доме, жильцы сами или ЖКХ? 2. Как встать на баланс? Какие документы нужны?( предпологаем что нужно подписи собственников собрать). 3. Освобождает ли жильцов это от уплаты за кап.ремонт?