Здравствуйте Диана!
В соответствии со ст. 10 Конституции РФ:
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Ст. 104 Конституции определяет перечень лиц и органов власти обладающих правом законодательной инициативы.
При рассмотрении законопроектов всегда проводится правовая экспертиза будущих НПА Минюстом России, и только после положительного заключения того или иного НПА и регистрации Минюстом НПА уже имеют юридическую силу.
Несоответствие НПА конституции и действующему законодательству или частей законов осуществляется судами (Конституционный суд)
На данном сайте юристы осуществляют правоприменительную практику, в связи с чем субъективное мнение кого то из юристов в отношении не принятого закона будет являться лишь его мнением.