Здравствуйте!
Правомерны ли действия зам. прокурора по отмене отказного постановления в порядке НАДЗОРА по поданной мною в порядке ст. 124 УПК РФ жалобе на него, да еще через пяти месяцев со дня вынесения отказного постановления?
Обязан ли был зам. прокурора в соответствии со ст. 124 УПК РФ вынести постановление и отменить отказное постановление именно по моей жалобе с указанием в нем совершения необходимых действий?

Здравствуйте, Надежда Николаевна! Статья 124 УПК РФ (Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа), как раз и регламентирует именно порядок рассмотрения в том числе и прокурором,- жалоб граждан-

По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении

А в порядке надзора- это в соответствии с нормами Раздела 3 ФЗ «О прокуратуре РФ»

Здравствуйте, Надежда Николаевна

Правомерны ли действия зам. прокурора по отмене отказного постановления в порядке НАДЗОРА по поданной мною в порядке ст. 124 УПК РФ жалобе на него, да еще через пяти месяцев со дня вынесения отказного постановления? 

Постановление дознавателя, следователя об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано руководителю следственного органа, прокурору или в суд.

 Прокурор или его заместитель вправе отменять незаконные решения 

1. об отказе в возбуждения уголовного дела, 


2. о приостановлении предварительного расследования, 


3. о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.

Статья 37 УПК РФ. Прокурор

1. Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
2. В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:
1) проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;
2) выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;
3) требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия;
4) давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий;
…
6) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора,а также незаконные или необоснованные постановления органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя в порядке, установленном настоящим Кодексом;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 440-ФЗ)
…
16) осуществлять иные полномочия, предоставленные прокурору настоящим Кодексом…

Статья 148 УПК РФ. Отказ в возбуждении уголовного дела

6. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно направляет руководителю следственного органа. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.

Кроме того, ФЗ О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ прямо указана обязанность надзора ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ ОРГАНАМИ  ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДОЗНАНИЕ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ

Глава 3. НАДЗОР 

Статья 29. Предмет надзора

Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Статья 30. Полномочия прокурора

1. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.
2. Указания Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам дознания, не требующим законодательного регулирования, являются обязательными для исполнения.