Каково толкование слова "следует" для СанПиН?

Добрый день! Нас (ПО АНО РММК) интересует вопрос как трактовать (комментировать) слово "следует" в словосочетании с другими словами, установленный в СанПин 2.4.3.1186.03 (с изм. №1,...2,...3) в ч. 6 ст. 2.2 "Требования к объемно-планировочным конструктивным решениям зданий, сооружений, отдельных помещений" где закреплено, что ".. учебно-производственные помещения, спортзал и столовую следует выделять в отдельные блоки, связанные переходом с основным корпусом."