Правомерность акта о срабатывании антимагнитной пломбы, если счетчик на улице

При проверке электросчетчика выявлено срабатывание антимагнитной пломбы. Составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии и расчет доначисленной платы за 3 месяца с коэффициентом 10. Правомочны ли действия исполнителя (Согласно правил п. 81(11) ПП РФ от 26.12.2016 № 1498) если прибор учета размещен не в помещении с ограниченным доступом, а на улице, на опоре.