Можно ли выделять ведомственные сети с целью оказания информационно-правовых услуг зарубежным коммерческим банкам?

Инженер Саблин и его шурин программист Неелов обратились в Минком-связь с просьбой выделить им ведомственные сети связи с целью оказания информационно-правовых услуг зарубежным коммерческим банкам, расположенным в Москве. Заместитель министра Дубовицкий отказал им в просьбе. Саблин и Неелов обжаловали это решение. Правомерно ли решение Министерства связи? Ответ обоснуйте ссылками на нормы информационного законодательства.