Земельный участок

Проявили заинтересованность в участке- для целей не связанных со строительством -размещение строительной площадки. нАм отказали на основании п.8.5 Правил землепользования и застройки МО "Город Псков" Реш. Пск. гор. думы от 05.12.2013 года № 795, так как у нас нет в собственности земельного участка..мы не можем претендовать. Как решить данный вопрос? Спасибо