Может ли заказчик требовать минусовую смету, если работ оказалась меньше?

Был заключен контракт на выполнение обьемов работ,фактитческие работы оказались меньше обьемов указанных в смете,акты выполненных работ соответствуют фактическим,заказчик требует минусовую смету