Может ли бабушка пересечь границу с детьми, которых увезла супруга?

У меня дети в Казахстане, увезла их супруга , может ли моя Мать их привезти обратно в Россию без доверенности, могут ли их ,высадить на Казахстанской границе,дети несовершеннолетние